Дата публикации: 24 Май 2021
Регулирование азартных игр в Эстонии — отличный пример, как можно создать удобную и эффективную систему, устраивающую всех игроков рынка. В Эстонии гемблинг-операторы могут работать легально в условиях безопасной среды, а государство стабильно получать налоги в бюджет. Гемблинг-рынок в Эстонии развивался постепенно, становясь только лучше после каждого законодательного обновления.
- С 2019 по 2020 годы валовой игровой доход (GGR) онлайн-сегмента Эстонии вырос с 60 до 78 млн евро, уточняют в Налогово-таможенном департаменте Эстонии.
Как развивался эстонский рынок азартных игр?
Первый закон, в рамках которого была запущена первая национальная лотерея, появился в 1994 году. В 1995 году появился Закон об азартных играх, легализующий сами игры, игры на навык, тотализатор и ставки. К сожалению, его введение привело к сокращению казино в стране, так как получить лицензию могли только крупные игроки. В 2008 году появился новый закон, заменяющий два прежних. Но так как его введение совпало с мировым экономическим кризисом, новые ограничения привели к еще большему сокращению наземных заведений. К 2010 году власти Эстонии, понимая какую огромную налоговую выгоду они упускают, окончательно принимают новый закон. Он впервые легализовал онлайн-сектор. Одновременно в стране началась активная рекламная кампания, призывающая казино к работе по закону, а игроков — к игре только на легальных сайтах. В настоящее время действующим является Закон об азартных играх, принятый 15 октября 2008 года, и поправки к нему. Также рынок гемблинга Эстонии регулируется с помощью:
- Закона о налогах на азартные игры
- Закона о противодействии отмыванию денег и финансирования терроризма
- Закона о рекламе
- Закона об общей части Кодекса хозяйственной деятельности.
Лицензирование онлайн-гемблинга в Эстонии
В соответствии с законами Евросоюза, Эстония имеет право самостоятельно регулировать игровую индустрию. Поэтому в стране необходимо получение игорной лицензии Эстонии. Игорным регулятором Эстонии выступает налогово-таможенный департамент Министерства финансов. Именно этот орган выдает лицензии на организацию азартных игр на территории страны. Получить лицензию должны как местные, так и оффшорные организации. По данным на май 2021 года в списке официальных организаторов азартных игр на территории государства могут легально работать сайты таких известных брендов как GrandX, Fenix Casino, Olympic Casino, Pokerstar, Bet365 и других.
- Узнайте также о правилах работы, рекламы и лицензирования на рынках других стран в разделе «Обзоры»!
Налогообложение гемблинга в Эстонии
Налогообложение казино в Эстонии регулируется законами «О налоге на азартные игры» и «О культурном капитале Эстонии». Операторы, работающие в Эстонии, должны ежемесячно платить налог от общей суммы ставок за вычетом выигрышей:
- 10% – на деятельность операторов онлайн-гемблинга.
- 1% — с проведения турниров по азартным играм, преимущественно покерных.
Для сравнения с оффлайн-сегментом: согласно данным Налогово-таможенного департамента за 2021 год налоговые ставки на гемблинг-индустрию составляют 45% — для лотерейных операторов, 34% – на операции со слотами, 5% – на игровые столы в казино. С 2019 года поступления от запланированных налогов от азартных игр распределяются так:
- 47,7% — в Фонд развития культуры (на строительство объектов культурного значения и на содействие работе факультетов искусств и народной культуры)
- 15,3% в Министерство социальной политики (на поддержку проектов в области здравоохранения и социального обеспечения, а также на исследования проблем лудомании)
- 14,1% Министерству культуры (на поддержку олимпийской подготовки, спортивных организаций инвалидов, на культурные и спортивные проекты, а также на борьбу с договорными матчами)
- 12,7% в Министерство финансов для перераспределения региональной инвестиционной помощи
- 10,1% — в Министерство образования и науки (на поддержку научных, образовательных, детских и молодежных проектов).
В Министерстве социальных дел, под эгидой которого распределяются средства, сообщили, что в феврале 2021 года объем налоговых поступлений от гемблинга сократился на треть. Под ударом оказалось социальное обеспечение, финансируемое на средства, предоставляемые гемблинг-операторами. В ведомстве считают, что ситуация только усугубится в последующие несколько месяцев. По мнению экспертов, лучший способ компенсировать потери — это стимулировать онлайн-рынок Эстонии, который от пандемии не пострадал, и активно рос еще от 2020 года года.
Как работать с целевой аудиторией из Эстонии?
По данным аналитической фирмы Kantar Emor, которая проводила исследования с 2012 по 2019 годы, игорный рынок Эстонии очень активен. По полученным данным, 70% респондентов играли в азартные игры хотя бы раз в жизни, а четверть всех онлайн-игроков делают это еженедельно. При этом участие пользователей в сетевом гемблинге выросло почти в 2 раза. В Эстонии очень высокая степень диджитализации, что способствует развитию онлайн-сферы Проникновение Интернета составляет 90%, и более 80% домохозяйств имеют доступ к Сети через мобильные устройства.
- Типичным игроком в Эстонии является мужчина в возрасте от 30 до 39 лет.
- Жители мегаполисов больше тяготеют к покеру и играм в казино онлайн.
Официальным языком является эстонский, при этом для 30% населения родным является русский язык. Защита игроков в Эстонии:
- Минимальный возраст игрока составляет 16 лет (для лотереи). Это уникальный случай! С 18 лет можно играть частично (только в казино на судне), с 21 года игрок получает полноценный доступ ко всем игровым услугам.
- Прежде, чем разрешить игроку играть в первый раз, казино должно предложить установить верхний предел суммы, которую игрок готов потерять. Запрещается принимать ставки, которые могут увеличить проигрыш игрока сверх указанного лимита.
- Игроку должна постоянно предоставляться четкая информация о том, как долго он играет, а также о всех ставках и выигрышах.
С ростом популярности онлайн-игр в Эстонии наблюдается рост числа граждан, которые захотели ограничить свой доступ к игровым сайтам. Если в 2015 году таких граждан было 7640, то в 2020 году — более 12 тысяч человек. При этом показатель частоты чрезмерной игры в стране достаточно низок — всего 7%. Это в очередной раз подтверждает эффективность имеющейся законодательной базы. В настоящее время эстонские граждане могут подать запрос на исключение из числа клиентов игорных заведений на срок от 6 до 36 месяцев. По истечении указанного периода доступ к азартным развлечениям не открывается автоматически. Чтобы снять запрет, нужно обратиться с письменным заявлением в Налогово-таможенный департамент. Подробнее можно узнать в разделе Ограничение на участие в азартных играх на сайте ведомства. В стране существуют ограничения по рекламе азартных игр. Согласно Закону о рекламе:
- реклама азартных игр должна быть ясно и четко понимаемой
- реклама азартных игр не может содержать прямой призыв к участию в азартных играх.
Обратите внимание! В Литве азартные игры также полностью легальны. Но в мае Сейм страны проголосовал за то, чтобы с 1 июля 2021 года полностью запретить рекламу гемблинга в стране. При этом рынок Литвы — как и другие рынки Прибалтики — довольно развитый и прибыльный! Надо успеть и собрать все самое интересное! Сеть 3snet подготовила лучшие офферы по азартным играм Литвы!
В настоящее время Эстония — один из самых перспективных игровых рынков не только Прибалтики, но и всей Европы. Здесь существует четкое регулирование, платежеспособная и азартная аудитория и множество возможностей для операторов онлайн-казино! Вперед, за трафиком на Эстонию!
Поделись с друзьями в любимой соцсети