Дата публикации: 17 Окт 2022

Кения одна из самых первых стран в мире — более 55 лет назад — полностью легализовала все виды азартных игр.  Однако стремительное развитие казино и букмекерских контор началось только несколько лет. Что стало причиной и как дальше продвигать беттинг и гемблинг в Кении, читайте в обзоре 3SNET. 

Как регулируется беттинг и гемблинг в Кении? 

Деятельность всех казино и букмекерских контор в Кении регулируется Законом о ставках, лотереях и азартных играх (Betting, lotteries and gaming act). Закон принят в 1966 году, новая редакция — в 2016 году, с поправками 2018 и 2019 годов. 

С самого начала государство пошло по пути регулирования рынка: разрешение любой гемблинг- и беттинг деятельности, но с получением разрешительной документации и сбором налогов. 

Закон, написанный более 55 лет назад, очень подробный, но мало связан с реальностью. Потому что в документе отсутствуют требования к любой азартной деятельности онлайн — она как бы является логичным продолжением наземной работы и не более. Таким образом, работа наземного сектора и продвижение гемблинга и беттинга в интернете происходит по одним правилам. 

Какие азартные игры разрешены в Кении?

Регулированием азартных игр в Кении занимается Совет по контролю за ставками и лицензированию (Betting Control and Licensing Board / BCLB). 

Это департамент при Министерстве внутренних дел и координации Национального правительства. Действует в соответствии с Законом о ставках, лотереях и азартных играх, Глава 131 Закона Кении.

Для законной деятельности на территории Кении и привлечения кенийской аудитории требуется получение лицензии. Законодательство не делает различий между онлайн и наземным сектором: оператор должен получить документы, после чего может как  принимать ставки на спорт и игры через сайт, так и в помещении. 

Список букмекерских контор и казино с лицензией можно найти в разделе “Лицензированные операторы” на сайте регулятора. Здесь указаны название компании и бренд, под которым компания работает на рынке, номер лицензии и адрес сайта для предоставления онлайн-услуг. По данным на октябрь 2022 года в списке лицензированных букмекерских контор находится 75 операторов, в списке казино — 50 операторов. Документы для работы на игорном рынке Кении получили такие известные бренды как Kwikbet, Betwinner, Betway, Melbet, 1xBet, 888bet. 

Стоимость получения лицензии зависит от юрисдикции компании, которая подала заявку. Например, для местного оператора получение первой лицензии на деятельность букмекера обойдется в 460 тыс. кенийских шиллингов (около 3800 долларов), а для иностранных заявителей — 910 тыс. шиллингов (7,5 тыс. долларов). Для местных казино — 4,75 млн (39 000 долларов), для зарубежных — 5,5 млн. кенийских шиллингов (45 000 долларов). Такая разница возникает в пункте Investigation Fee — изучение предоставленных документов и благонадежности компании. 

Продление лицензии — для букмекеров от 110 до 150 тыс., для казино — 525 тыс. кенийских шиллингов. 

*в октябре 2022 года (примерно) 1 кенийский шиллинг = 0,5 рублю = 0,008 долларов США.

Другие государственные органы, которые должны выдать разрешение на игорную деятельность после получения лицензии: 

• Налоговое управление Кении;
• Центр финансовой отчетности;
• Межведомственная группа безопасности и Управления связи страны.

В мае 2022 года BCLB провела проверку на соответствие всех соискателей на получение или продление лицензий действующим государственным требованиям. В итоге выяснилось, что большинство не смогло выполнить условия, поэтому их заявки были отклонены. Это в очередной раз подтверждает мягкость и размывчатость регулируемого рынка Кении: операторы спокойно работают, не имея всех положенных документов.

Как блокируются сайты нелицензированных казино и БК в Кении? 

Штраф за ведение букмекерского или игорного бизнеса без лицензии (в том числе организацию незаконного тотализатора) составляет не более 10 тысяч шиллингов или тюремное заключение на срок не более 1 года (или все вместе). 

Кроме того, по закону о ставках (часть III, глава 14) человек, делающий ставки в нелицензированных букмекерских конторах и казино, признается виновным в совершении преступления и подлежит штрафу в размере не более 5 тысяч шиллингов или тюремному заключению на срок не более 6 месяцев (или и тому, и другому).

В связи с тем, что сектор онлайн-беттинга и гемблинга в законодательстве Кении не прописан, кто несет ответственность за блокировку незаконно работающего сайта — неизвестно. Регулятор выявляет и штрафует/запрещают работу в целом только операторов, ведущих работу без лицензии. 

Работа Управления связи Кении связана в первую очередь с контролем над теле- и радиовещанием. Таким образом, на сегодняшний момент в Кении отсутствует четкий и налаженный механизм блокировки местных и зарубежных сайтов казино и букмекеров. 

Сколько денег зарабатывают на рынке азартных игр Кении? 

С 1 июля 2022 года в Кении вступило в силу новое налоговое законодательство. Согласно Закону о финансах акцизный налог на ставки и азартные игры составит 7,5%. Это значит, что оператор платит  с каждой ставки игрока, вне зависимости от его проигрыша или выигрыша! 

Игроки платят налог на выигрыш — 20%. Его удерживают сразу операторы азартных игр и перечисляют в Налоговое управление Кении (KRA).

Также акциз 20% введен на рекламные расходы в сфере азартных игр. 

• Интересный факт! В 2020 году в Кении был повышен налог на работу букмекеров и казино — сразу до 20%. Это привело к тому, что крупные участники рынка Betika, Betway, Odibets, Sportpesa, MozzartBet подали в суд. Они утверждали, что 20% с игроков и 20% с операторов — это двойное налогообложение. Кроме того, работа в подобных условиях является крайне невыгодной и вынудит БК уйти с рынка. Суд они проиграли, но через год — в 2021 году — после критики со стороны операторов и BCLB налог был снижен до 7,5%. В 2022 году снова появилась инициатива о возвращении 20%, однако она была отвергнута законодателями. Это говорит о том, что власти Кении понимают: нельзя только повышать налоги, нужно адекватно их оценивать и помогать бизнесу развиваться. 

За прошедший финансовый год (с 31 марта 2021 по 31 марта 2022) жители Кении через систему мобильных платежей M-Pesa* сделали 732,3 млн онлайн-ставок. Это на 39,3% больше, чем в предыдущем финансовом году. Сумма ставок составила 169,1 млрд кенийских шиллингов (около 1,4 млрд долларов США). По сравнению с прошлым годом (сделано ставок на 136,6 млрд шиллингов) рост составил 23,8%. 

*О популярных среди игроков Кении платежных системах читайте дальше.  

Правила рекламы казино и букмекеров в Кении

В июле 2021 года Совет по контролю и лицензированию ставок Кении установил новые правила рекламы азартных игр: 

• размещать любую рекламу казино или букмекеров разрешено только операторам с лицензией;
• в объявлении обязательно указывается номер лицензии и фраза «разрешено и регулируется Советом по контролю и лицензированию ставок».
• все рекламные объявления должны быть заранее одобрены регулятором; 
• в каждом объявлении (20% контента) указывается информация об ответственной игре и запрет на участие людям младше 18 лет
• вводится режим показа рекламы онлайн-казино и букмекерских контор: с 6.00 до 16.00 возможен показ информации об ответственной игре, с 16.00 до 21.00 запрещена любая реклама, с 21.00 до 6.00 — разрешена реклама азартных игр в Кении.  
• рекламу запрещено транслировать во время детских и семейных передач, а также религиозных программ. 

Эти правила касаются всей рекламы азартных игр в Кении, отдельных требований для продвижения сайта и рекламы в Интернете не существует. 

Кстати, так как по закону реклама гемблинг и беттинга в Кении разрешена, то и Google разрешает проводить рекламную кампанию с помощью своих сервисов. 

Интересна система штрафов, которая действует при нарушении правил рекламы азартных игр в Кении:  

• Наказание будет касаться только человека (известной личности), которая рекламирует нелицензированного букмекера или “иным образом лично просит покровительства представителей общественности”. Он признается виновным в совершении преступления и получает штраф до 2000 шиллингов или тюремное заключение до 2 месяцев.  
• Штраф до 3000 шиллингов и наказание до 3 месяцев тюрьмы может получить человек, который участвует в любой рекламе (в том числе и операторов с лицензией), распространенной без разрешения регулятора. 

Как привлечь аудиторию  Кении на сайты букмекеров и казино? 

Республика Кения — одно из самых быстро развивающихся государств в Восточной Африке. Население — более 47 млн жителей. В целом — страна с большим разнообразием культуры и религии. 

До 1963 года (в течение 73 лет) Кения была британской колонией, поэтому: 

• в стране очень распространен английский язык, на нем публикуются государственные документы и идет преподавание в школах. Также официальным языком государства является суахили.
• распространение среди кенийцев и популяризация европейских видов спорта: регби, футбол, баскетбол, волейбол, теннис, атлетика. 

Официальная валюта — кенийский шиллинг.

Также как и в ЮАР, огромным плюсом для развития азартных игр в Кении стало массовая цифровизация: доступность интернета и появление смартфонов. 

Интернет в том или ином виде есть у 50% населения, что особенно важно, учитывая, что Кения — аграрная страна со множеством труднодоступных районов. 

Это же стало причиной стремительного развития онлайн-сектора: появилась возможность играть с помощью смартфонов  во время карантина COVID-19 и закрытия наземных заведений.

• Если вам интересно, что происходит с азартными играми в ЮАР и как продвигать беттинг и гемблинг в Южной Африке, читайте специальный обзор 3SNET. 

Кто играет в онлайн-игры в Кении? 

По данным GeoPoll (конец 2019), всего в азартных играх участвуют около 54% населения страны. При этом в Кении 74% игроков — это молодые люди от 17 до 35 лет. По этому показателю Кения лидирует среди соседских стран: Ганы, Нигерии, Танзании, Уганды и ЮАР. 

• 88% ставок делается со смартфонов;
• 85% от всех ежедневных ставок в стране — на футбол; 
• 70% среди активно играющих — мужчины, 45% – женщины; 
• 58% кенийских игроков делают ставки минимум 1 раз в неделю;  
• 50 долларов — средняя сумма в неделю, котору в Кении тратя на спортивные ставки или игры в казино.

Как отмечается в исследовании, на континенте, в том числе и в Кении, самое молодое население в мире, около 60% не достигли 25 лет.  При этом большинство из них не имеют стабильной работы, поэтому воспринимают ставки в БК или игры в казино как способ дохода и играют регулярно.  

Какие платежные средства выбирают игроки из Кении? 

По данным опроса компании GeoPol (конец 2019, среди игроков 18-35 лет) 82% от всей суммы платежей за азартные игры в Кении было сделано с помощью мобильных устройств. Это самый распространенный способ оплаты, так как банки часто сталкиваются с запретом на прием онлайн-платежей для гемблинг-операторов.  

• Самый популярный в Кении электронный кошелек — M-Pesa (принадлежит Vodafone).
• Самые популярные мобильные операторы для платежей за спортивные ставки или игры в казино —  MTN, Airtel Tigo и Vodafone. 

Какие виды спорта популярные в Кении? 

• Традиционно в Кении наиболее популярными являются “летние” виды спорта: футбол (особенно Премьер-лига Кении, Англии и Испании, соревнования с участием местных команд), баскетбол (соревнования НБА), крикет, американские виды спорта (бейсбол, американский футбол). 
• Очень популярны, особенно среди молодежи, скачки. Самые известные — на ипподроме в городе Нгонг, которые проводит жокейский клуб Кении.
• Кения — место проведения ежегодного этапа «Сафари-ралли» в рамках Африканского чемпионата по ралли. Другие спортивные мероприятия, связанные с Кенией, ищите в “Спортивном календаре 3SNET”.
• Виртуальный спорт постепенно привлекает все больше кенийцев, активно действует Федерация киберспорта Кении.

Какие сайты самые посещаемые в Кении? 

По данным сервиса Statista в ноябре 2021 года (отчет опубликован 1 августа 2022, более свежих данных нет) Google.com считается самым посещаемым веб-сайтом в Кении с общим числом посещений более 90 миллионов. Facebook на втором месте с 33,3 млн посещений, на третьем месте платформа для ставок Betika.com — 23,4 млн посещений. Завершает рейтинг самых популярных в Кении сайтов Youtube. 

Около 12 млн кенийцев ежедневно пользуются социальными сетями. Самые популярные: мессенджер WhatsApp, Facebook, Instagram, TikTok, Twitter.

Кения — одна из самых азартных стран Восточной Африки. Слабое регулирование дает доступ на рынок онлайн-беттинга и гемблинга как мировым брендам, так и менее известным операторам. В стране наиболее активная аудитория: молодые люди, которые готовы играть и делать ставки ежедневно. Пусть это небольшие ставки, но именно такие игроки приносят букмекерским контора и казино стабильный доход. Сеть 3SNET подготовила ТОП офферов на беттинг и гемблинг, где ждут качественный трафик из Кении.