Регулирование азартных игр во всем мире

Дата публикации: 02 Апр 2021

Азартные игры существуют в мире тысячи лет, но цивилизованное регулирование их началось только недавно. Власти многих стран понимают, что гемблинг — это деньги в бюджет, финансирование социальных и благотворительных программ. Поэтому полный запрет — это невыгодно, а лицензирование и необходимый контроль позволяют заработать всем участникам рынка. Что изменилось в законодательстве разных стран в марте 2021 года?

Россия и другие страны СНГ на первом этапе регулирования азартных игр: ужесточение контроля

В России 23 марта появился новый законопроект, по которому планируется разрешить внесудебную блокировку сайтов с переводом денег в пользу незаконных онлайн-казино и лотерей. Уже к концу месяца появилась информация, что онлайн-казино начали массовую миграцию на решения по приему платежей через так называемые p2p, смысл которого сводится к тому, что платежи принимаются на карты, оформленные на «дропов», как переводы частных лиц. В Беларуси с 1 апреля для онлайн-операторов азартных игр меняются условия работы. Теперь они смогут осуществлять свою деятельность в Интернете только при использовании виртуальных игорных заведений, которые должны соответствовать установленным требованиям. Онлайн-операторы также обязуются размещать на главной странице своего виртуального игорного заведения лицензию Министерства по налогам и сборам (МНС), в которой должен быть указан вид деятельности и название сайта. Также в МНС предупредили онлайн-игроков, чтобы они не принимали участие в азартных играх в Интернете, которые проводятся операторами без советующей лицензии на работу. Так как в случае негативных финансовых последствий их права и законные интересы не подлежат правовой защите в соответствии с законодательством Беларуси.

Интересный факт: На благотворительном аукционе, где продают конфискованные имена в национальной зоне .by и .бел, самый дорогой домен в Беларуси ушел за $6 тыс. Им оказался metaratings.by, который раньше принадлежал казино.

В Армении правительство планирует расширить круг субъектов, которых касаются ограничения, указанные в законе «О рекламе». К ним планируют отнести организаторов любой игры с денежным выигрышем: казино и тотализаторы. Планируется, что реклама может транслироваться — с 22:00 до 07:00. Действующие нормы предусматривают ограничение размера размещаемого рекламного сообщения казино и тотализатора — 20% от площади страницы сайта.

Читайте также: Регулирование азартных игр в странах СНГ: что нового в законах

В Молдове с начала 2021 года вступили в силу новые ограничения в целях борьбы с незаконным гемблингом. Локальные провайдеры платежных услуг обязаны самостоятельно определять и блокировать денежные операции с и на счета онлайн казино. При нарушении — штраф в сумме 400 тыс леев ($22,3 тыс). Из-за отсутствия четких полномочий, сектор оказался частично не урегулирован и открыт для теневых букмекеров. Налоговая ведет мониторинг транзакций физических лиц и привлекает к ответственности тех, кто получает выигрыши в запрещенных онлайн казино. Сами сайты попадают в блок. Для юридических лица, платежных система и кредитных организаций, такой системы мониторинга пока нет. Однако за текущий год налоговая определила около 4 000 пользователей нелицензированных ресурсов с азартными играми.

В Европе гемблинг — это выгодно

В Украине кабинет министров утвердил список требований для получения лицензии для участников игорного бизнеса, включая онлайн-гемблинг. Новым нормативным актом определены все правовые, экономические и социальные условия для легализации азартных игр в стране. В частности, вынесено постановление о лицензировании B2B-сектора игорного бизнеса. Целью нормативного акта является утверждение лицензионных условий по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса, установление необходимого перечня документов для лицензионной заявки и требований, которых компания должна придерживаться в своей деятельности. Отныне IT-компании, которые работают в нише гемблинга, могут открыто осуществлять свою деятельность, рекламировать свои услуги и пользоваться всеми преимуществами работы в правом поле. Ожидается, что этот вид лицензирования принесет в госбюджет 6 млн грн в год.

В США уже поняли, что налоги с гемблинга — это золотая жила. Все больше штатов лицензируют онлайн-казино, и игроки здесь не имеют сложностей с внесением депозитов, а аффилииты спокойно получают свои честно заработанные деньги. Как лить трафик на гемблинг в США?

В Испании министр по делам потребителей инициирует полную проверку налогового режима игорной индустрии во всех лицензированных вертикалях азартных игр. В планах — разработать новые формулы налогообложения операторов азартных игр и ставок на спорт. Напомним, именно последняя вертикаль всего за один четвертый квартал 2020 года увеличила выручку на 32,6%. Также в стране начались консультации по признанию лутбоксов азартной игрой, чтобы в дальнейшем ввести лицензирование. Инициаторы ссылаются на проблемы общественного здравоохранения, связанные с игровой зависимостью и дальнейшим компульсивным поведением, в первую очередь затрагивающим молодежь. В Нидерландах 1 апреля 2021 года вступил в силу новый закон об удаленных азартных играх. В связи с этим управление по азартным играм Kansspelautoriteit (KSA) ожидает, что в ближайшее время за игорной лицензией обратиться 40 провайдеров онлайн казино. Операторов обязали проверять игроков по базе данных самоисключения Cruks, а также предоставлять в Control Database (CDB) свои собственные данные, полученные из игр. Это позволит KSA осуществлять удаленный мониторинг игровых систем. В отчете KSA идет речь о том, что по итогам 2020 в бюджет поступило 8,2 млн евро в виде налогов на азартные игры. Это на 12,3% больше показателя 2019 года. В Дании управление по азартным играм совместило подачу заявок на новую лицензию и продление прежней в одной форме заявления. Новшество коснётся операторов онлайн-казино и спортивных ставок. Упрощение процедуры поможет участникам игорного бизнеса, имеющих несколько лицензий, срок действия которых истекает в конце 2021 года. Заявителям следует указать бенефициарных владельцев и предоставить финансовые документы.

Азия не готова регулировать азартные игры

В Японии во время пандемии стало больше онлайн-казино, играли почти 3 млн человек. При этом гемблинг-деятельность в стране официально запрещена. В связи с этим в очередной раз встал вопрос о легализации. Однако Глава комитета по общественной безопасности Японии Хатиро Оконоги заявил, что в стране будут продолжать преследовать офшорные онлайн-казино.